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疆域的重新划分，实行一京制，大明被划分为二十道，毫无疑问，地方政府的权力，也将会遭到极大的削弱，有一些类似于汉武帝时的推恩令，将一个个分封国划分为一个个极小的分封国。
而又有着极大的不同，随着道的越来越多，地方政府被削弱的同时，也增加了对他们的监视，毕竟，相邻的几个道，不可能同时造反，一起发生叛乱。
猛然间，似乎是想到了什么，三人忍不住地深深看向了周道登，已经反应了过来，整个朝廷上下，皇上准备重新划分道、州府的事情，居然只有周道登一个人知道，这本身就说明一个问题。
显然，若非是处于信任，若非是倚重，皇上又怎么可能提前告知这件事情？而
这种被皇上所倚重，让三人心生羡慕的同时，更多的还是好奇，好奇皇上与周道登的君臣关系，何时这么好了？
虽不是亲密无间，却也是胜似亲密无间！
自改元以后，尤其是入主内阁以来，回想起周道登的过往，种种表现，木讷，刻板，照本宣科，死脑筋，迂腐等等，这些行事的风格，根本就不能与皇上的作风相契合。
换而言之，入主内阁以后，周道登的诸多表现，说好听一点，那是为人谦和，做事认认真真；但说难听一点，却是愚蠢木讷，就是在装孙子，极为遭周围人的厌烦。
简而言之，周道登的为官准则就是，不求有功，但求无过，如果可以迈半步的话，就绝不会迈一步。
然而，现在却是怎么了？
画风突变，周道登突然就受到了皇上的倚重，还是非常倚重的那种，裁撤两京制，再加上重新划分道、州、府，绝对是一个美差，一个无以伦比的政绩。
撤销南京的中央机构，虽然会遭到很多官员的记恨，但随着重新划分疆域，一下子多出了那么多的要职，运筹得当的话，两者加在一起，不仅不会得罪人，反而还会使得许多官员欠下人情。
不知道是什么时候，崇祯已经站在了门口处，正在静静地看着这一幕，听着四人的对话，毫无疑问，由于位置的原因，周道登最先发现崇祯的存在，突然的到来。
“皇上！”
刹那间，看见崇祯的那一刻，周道登惊呼的同时，整个人一倔而起，猛地站了起来，快步走了下来，边走边行礼道“臣等拜见皇上！”
在周道登惊呼的那一刻，来道宗三人也当即反应了过来，纷纷转过身来，随着周道登向崇祯深施一礼，喊着同样的一句话，在这么一瞬间，心中有着莫名的紧张感。
实在是，崇祯的到来，太过突然了，没有一点的动静，打了他们一个措手不及，尽管没有任何的亏心举动，没有任何的冒犯言语。
“各位爱卿，免礼，都起来吧~！”
伴随着一阵爽朗的笑声，说话之间，崇祯迈步而行，径直穿过四人的身边，来到了上座，坐在了周道登刚才的位置，更是伸手拿过了那本圣谕，顺手翻了翻。
“三位爱卿，对于撤销两京制，以及重新划分大明疆域，增设七个道，你们有什么看法啊？觉得怎么样？”
这一刻，听到崇祯的忽然发问，虽未点名道姓，但来道宗、杨景辰和刘鸿训也有自知之明，当然知道对方是在问谁，三人并未立即回答，在那一瞬间，而是本能地互相对视了一下之后，这才异口同声地回道“启禀皇上，臣等并无异议~！”
“好吧~既然这样，朕也不勉强你们了，非要什么意见。”
显然，从崇祯的言行举止的表现来看，并未想过能够从三人的身上得到什么宝贵意见，更像是一种正常的寒暄。
一时间，随着崇祯的不再言语，屋子里顿时就安静了起来，唯有崇祯还在漫不经心地翻看着圣谕，一副百无聊赖、打发时间的样子，气氛也随之变得有一些诡异起来，太过于安静。
渐渐地，四人也变得有一些拘束起来，尽管是在自己办事儿的地方，就那么莫名其妙的紧张了，或许，这就是属于帝王的气场，不怒自威。
“皇上，不知您找臣等有何事？”
作为内阁首辅，周道登站在了三人的前方，面对着崇祯，也是他先开口，也是问出了来道宗等人心中的疑惑，崇祯怎么不声不响地来了？
要想见自己四人，也就是一个口谕的事情，派个太监来，就行了，毕竟，内阁的办公地距离文华殿很近，差不多也就像前后院的样子，皇上根本没有必要亲自前来。
然而，容不得三人继续深想，心中暗自猜测，崇祯回答的声音，已经回荡在这个小屋子之中，传进了每一个人的耳朵里面。
“哦~也没什么，作为内阁的成员，也是大明极为学识渊博之人，朕就是想问问，你们对巡抚与总督这两个官职，有什么看法没有？确切的来讲，两者的存在，有没有什么问题？”
尽管四人努力地保持着平静，不想让自己有任何的神情波动，但是，随着心中翻起了惊天骇浪，听到崇祯询问的那一刻，未有准备的变化，还是流露出了真实的情绪波动，尽管只是一瞬间，转瞬就恢复了正常。
也难怪四人的心里有这么大的心理波动，即便是内阁之人，也不愿意轻易得罪一地的总督或巡抚。
毕竟，凡是担任巡抚或者总督之人，在朝廷多是正二品或者从二品的官阶，尽管这两个职位本身没有级别的划分，更像是朝中的重臣兼任。
问出这个问题之前，崇祯就有了准备，一直都在留意着他们的神情变化，因此，在那一瞬间，自然扑捉到了他们的神情变化，见没有人回答，也就自顾自地继续说了起来。
“纵观整个大明疆域之内，总督还好一些，一道最多也就一个，但巡抚就不一样了，各地的巡抚，虽不是多如牛毛，但也非常之多，有的道（省），有好几个。”
“就拿顺天府以及周遭的府来说吧，就有顺天巡抚、保定巡抚、宣府巡抚、密云巡抚等等。”
“像这些倒还好一点，并未有权力重叠，然而，像其他地方，各个道，比如陕西、山西等地，巡抚就极多，乍看之下，感觉有着统属的关系。”
“比如说山西道，既有山西巡抚，又有大同巡抚、太原巡抚；陕西道有陕西巡抚，又有延绥巡抚、甘肃巡抚等等，权力有着很大的重叠。”